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消費者權益保護法實施條例7月1日起實施

  記者從9日舉行的國務院政策例行吹風會獲悉,《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》(以下簡稱《條例》)將于7月1日起正式生效。作為《消費者權益保護法》的首部配套行政法規,《條例》全面加大了對消費者安全權、知情權、個人信息等保護力度,對直播帶貨、“大數據殺熟”等新領域新問題,作出了專門規定。

  市場監管總局副局長柳軍表示,《消費者權益保護法》作為基本法,1994年實施以來,深刻影響了市場經濟和社會生活的方方面面。2013年第二次修訂以來,隨著我國新型消費的蓬勃發展,一些新的問題也不可避免地相伴而生,同時傳統消費也有一些老大難問題還沒有得到根本解決。

  為了增強《消費者權益保護法》的可操作性,有效回應社會關切,《條例》重點在細化經營者義務、強化國家保護、完善爭議解決等方面作出了一系列的規定,有諸多亮點。

  其中,全面加大了對消費者安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、安寧權、個人信息等保護力度,既是權利保障,也是行動指南。

  同時,《條例》與時俱進,對預付式消費、直播帶貨、“一老一小”“霸王條款”“刷單炒信”“大數據殺熟”、自動續費、強制搭售等新領域新問題,作出專門規定。

  例如,對于直播帶貨虛假營銷等問題,市場監管總局執法稽查局局長況旭表示,直播帶貨創新了消費場景,豐富了消費供給,但由于“臺前幕后”主體多,“人貨場”鏈條長,“線上線下”管理難,消費者舉證難,導致虛假營銷、貨不對板、退貨困難等問題比較突出。近五年,直播電商市場規模增長10.5倍,同時,投訴舉報的增幅高達47.1倍,明顯高于傳統電商,說明發展和規范還不平衡。

  針對直播的特性和突出問題,《條例》作出了多方面的規范。其中,在完善平臺管理方面,《條例》規定,直播營銷平臺經營者應當建立健全消費者權益保護制度,明確消費爭議解決機制。發生消費爭議的,直播平臺經營者應當根據消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關信息,以及相關經營活動記錄等必要的信息,在發生消費爭議時,積極協助消費者維權,切實改善售后體驗。

  針對“大數據殺熟”等網絡消費存在的問題,為更好地保障消費者的知情權和選擇權,《條例》也作出了一系列新的規定,例如,經營者不得在消費者不知情的情況下,對同一商品服務在同等交易條件下設置不同的價格或者收費標準。

  “下一步,市場監管總局將會同相關部門,針對網絡消費可能會不斷出現的新情況、新問題,持續優化網絡消費環境,更好維護廣大網絡消費者的合法權益。”柳軍說。

  來源:經濟參考報 記者 汪子旭 王文博

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