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預付卡里的充值資金缺乏安全保障，一直是消費者投訴的熱門問題。近年來，為解決預付式消費糾紛頻發，全國各地紛紛出招治理。這些舉措收效如何？還有哪些問題需要解決？“新華視點”記者進行了調查。
預付消費糾紛頻發
各地出招加以治理
不久前，廣州多家美吉姆早教門店陷停業風波，不少消費者在沒有得到通知的情況下發現機構暫停營業，無法與負責人員取得聯系。一名消費者反映，僅廣州美林天地商場的美吉姆門店，就有近300人遭遇退卡難，一些人的充值金額少則數千元，多則一兩萬元。
預付卡經營模式被廣泛應用于運動健身、美容美發、教育培訓等領域。2023年就有一兆韋德、梵音瑜伽、全力以赴籃球學院等陷入爆雷風波，不少消費者和員工的財產安全受到侵害。
為防范預付資金被挪用、經營者卷款跑路，近年來，各地紛紛推出一些舉措，加強預付消費監管。
山西、深圳等地在相關地方性法規中加強預付式消費者權益保護。比如，今年1月1日起施行的《深圳經濟特區消費者權益保護條例》，有五個條款涉及預付式消費問題；條例鼓勵運用區塊鏈技術，通過數字人民幣支付、第三方資金監管、第三方擔保、商業保險等方式，為預收款存儲、消費、使用提供保障。
一些地方通過第三方公共服務平臺加強對資金的存管保障。比如，浙江省寧波市去年3月正式上線“放心充”消費服務平臺，預付資金的存入和支取都設有技術關卡，消費者實際產生消費并確認核銷后，平臺存管資金才會劃撥給商戶。消費者申請退卡時，由平臺方確認退款金額并經經營者認可后，存管銀行將退款從經營者專戶原路劃轉至消費者賬戶。
一些省份針對當地預付式消費活動中存在的突出問題，加強了對這一領域的監管。比如，北京下發通知規定，備案經營者接受管理的預收資金為不低于上一季度末預收資金余額的40%。江蘇省體育局、市場監管局等聯合下發通知要求，體育健身企業發行的不記名預付卡面值不得超過1000元，記名預付卡面值不得超過5000元。
也有一些地方強化對企業的風險排查?！?023年度上海市單用途預付消費卡管理工作要點》提出，針對存在預收資金未足額存管等違規情形的發卡經營者定期開展風險排查工作。
頑疾仍有待化解
幾大問題值得關注
受訪專家表示，從近兩年曝光案例來看，預付卡問題依然多發。防止資金“打水漂”，還需防范商家三個問題。
——用破產清算沖銷債務。有受訪者表示，有些商家動機不純，明知經營不善，依然大量出售預付卡，并通過破產清算沖銷債務。
“如果商家破產倒閉，消費者的預付款可能無法追回。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江說，如果企業爆雷、破產清算，機構需優先清償破產費用和債務，補發職工工資、保險和相關稅費。給消費者退錢時，破產清算資金早已所剩無幾。 共2頁 [1] [2] 下一頁
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